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Designación de plataformas en línea o motores de búsqueda en línea de gran tamaño
28 de mayo, 2024
La Comisión Europea ha designado el 26 de abril de 2024 a la empresa SHEIN como plataforma en línea muy grande según la Ley de Servicios Digitales o Reglamento (UE) 2022/2065 (DSA). SHEIN es un minorista de moda online con un promedio de más de 45 millones de usuarios mensuales en la Unión Europea. Este número de usuarios comunicados por SHEIN a la Comisión, está por encima del umbral establecido en la DSA para la designación como VLOP.
La DSA clasifica a las plataformas o motores de búsqueda que tienen más de 45 millones de usuarios al mes en la Unión Europea como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP) o motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSEs). La Comisión ha designado VLOP o VLOSE sobre la base de los números de usuarios proporcionados por las plataformas y los motores de búsqueda, que, independientemente de su tamaño, estaban obligados a publicar antes del 17 de febrero de 2023. La Comisión revocará su decisión si la plataforma o el motor de búsqueda ya no alcanzan el umbral de 45 millones de usuarios mensuales durante un año completo.
Hasta el momento la Comisión Europea ha designado a los siguientes VLOP y VLOSEs:
El 25 de abril del 2023, a Alibaba-AliExpress, Amazon Store, Apple Store, Bing, Booking.com, Google Play, Google Maps, Google Sears, Google Shopping, YouTube, Facebook, Instagram, Linkedin, Pinterest, Snapchapt, TikTok, Twiter, Wikipedia y Zalando (pese a tener esta última solo 30,8 millones de usuarios).
El 20 de diciembre de 2023 se añadieron a la lista Pornhub, Stripchat y XVideos.
Una vez que la Comisión designa una plataforma como VLOP o motor de búsqueda como VLOSE, el servicio en línea designado tiene cuatro meses para cumplir con la DSA. La designación activa el sometimiento a unas normas específicas que abordan los riesgos particulares que tales grandes servicios representan para los europeos y la sociedad en general en lo que respecta a los contenidos ilícitos, y su impacto en los derechos fundamentales, la seguridad pública y el bienestar.
Las obligaciones impuestas por la DSA para los VLOPs y VLOSEs son: a) establecer un punto de contacto para las autoridades y los usuarios; b) denunciar delitos penales; c) tener términos y condiciones fáciles de usar; d) ser transparentes en lo que respecta a la publicidad, los sistemas de recomendación o las decisiones de moderación del contenido; e) identificar, analizar y evaluar los riesgos sistémicos que están vinculados a sus servicios, en particular, deben examinar los riesgos relacionados con contenidos ilícitos, derechos fundamentales, como la libertad de expresión, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la discriminación, la protección de los consumidores y los derechos de los niños; seguridad pública y procesos electorales; violencia de género, salud pública, protección de menores y bienestar mental y físico.
Una vez identificados los riesgos y notificados a la Comisión para su supervisión, los VLOP y los VLOSE están obligados a adoptar medidas que mitiguen estos riesgos. Esto podría significar adaptar el diseño o el funcionamiento de sus servicios o cambiar sus sistemas de recomendación. También podrían consistir en reforzar la plataforma internamente con más recursos para identificar mejor los riesgos sistémicos.
Los designados como VLOPs o VLOSEs también tendrán que: i) establecer una función de cumplimiento interno que garantice que los riesgos identificados se mitiguen; ii) ser auditado por un auditor independiente al menos una vez al año y adoptar medidas que respondan a las recomendaciones del auditor; iii) compartir sus datos con la Comisión y las autoridades nacionales para que puedan supervisar y evaluar el cumplimiento de la norma DSA; iv) permitir a los investigadores acreditados acceder a los datos de la plataforma cuando la investigación contribuya a la detección, identificación y comprensión de los riesgos sistémicos en la Unión Europea; e) proporcionar una opción en sus sistemas de recomendación que no se base en la creación de perfiles de usuario; f) disponer de un repositorio de anuncios a disposición del público.
La DSA clasifica a las plataformas o motores de búsqueda que tienen más de 45 millones de usuarios al mes en la Unión Europea como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP) o motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSEs). La Comisión ha designado VLOP o VLOSE sobre la base de los números de usuarios proporcionados por las plataformas y los motores de búsqueda, que, independientemente de su tamaño, estaban obligados a publicar antes del 17 de febrero de 2023. La Comisión revocará su decisión si la plataforma o el motor de búsqueda ya no alcanzan el umbral de 45 millones de usuarios mensuales durante un año completo.
Hasta el momento la Comisión Europea ha designado a los siguientes VLOP y VLOSEs:
El 25 de abril del 2023, a Alibaba-AliExpress, Amazon Store, Apple Store, Bing, Booking.com, Google Play, Google Maps, Google Sears, Google Shopping, YouTube, Facebook, Instagram, Linkedin, Pinterest, Snapchapt, TikTok, Twiter, Wikipedia y Zalando (pese a tener esta última solo 30,8 millones de usuarios).
El 20 de diciembre de 2023 se añadieron a la lista Pornhub, Stripchat y XVideos.
Una vez que la Comisión designa una plataforma como VLOP o motor de búsqueda como VLOSE, el servicio en línea designado tiene cuatro meses para cumplir con la DSA. La designación activa el sometimiento a unas normas específicas que abordan los riesgos particulares que tales grandes servicios representan para los europeos y la sociedad en general en lo que respecta a los contenidos ilícitos, y su impacto en los derechos fundamentales, la seguridad pública y el bienestar.
Las obligaciones impuestas por la DSA para los VLOPs y VLOSEs son: a) establecer un punto de contacto para las autoridades y los usuarios; b) denunciar delitos penales; c) tener términos y condiciones fáciles de usar; d) ser transparentes en lo que respecta a la publicidad, los sistemas de recomendación o las decisiones de moderación del contenido; e) identificar, analizar y evaluar los riesgos sistémicos que están vinculados a sus servicios, en particular, deben examinar los riesgos relacionados con contenidos ilícitos, derechos fundamentales, como la libertad de expresión, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la discriminación, la protección de los consumidores y los derechos de los niños; seguridad pública y procesos electorales; violencia de género, salud pública, protección de menores y bienestar mental y físico.
Una vez identificados los riesgos y notificados a la Comisión para su supervisión, los VLOP y los VLOSE están obligados a adoptar medidas que mitiguen estos riesgos. Esto podría significar adaptar el diseño o el funcionamiento de sus servicios o cambiar sus sistemas de recomendación. También podrían consistir en reforzar la plataforma internamente con más recursos para identificar mejor los riesgos sistémicos.
Los designados como VLOPs o VLOSEs también tendrán que: i) establecer una función de cumplimiento interno que garantice que los riesgos identificados se mitiguen; ii) ser auditado por un auditor independiente al menos una vez al año y adoptar medidas que respondan a las recomendaciones del auditor; iii) compartir sus datos con la Comisión y las autoridades nacionales para que puedan supervisar y evaluar el cumplimiento de la norma DSA; iv) permitir a los investigadores acreditados acceder a los datos de la plataforma cuando la investigación contribuya a la detección, identificación y comprensión de los riesgos sistémicos en la Unión Europea; e) proporcionar una opción en sus sistemas de recomendación que no se base en la creación de perfiles de usuario; f) disponer de un repositorio de anuncios a disposición del público.
