Volver a Publicaciones
PUBLICACIÓN
La Comisión investiga, en el marco del reglamento sobre subvenciones extranjeras que distorsionan la competencia, a dos empresas que concurren a licitaciones públicas en el sector solar fotovoltaico
12 de abril, 2024
La Comisión Europea ha iniciado hoy dos investigaciones que se refieren al papel potencialmente distorsionador del mercado de las subvenciones extranjeras concedidas a los licitadores en un procedimiento de contratación pública. La Comisión evaluará si las empresas investigadas se beneficiaron de una ventaja desleal para obtener contratos públicos en la UE.
Las investigaciones que se desarrollan en el marco del procedimiento de control regulado por el Reglamento (UE) 2022/2560, sobre subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior a empresas se producen tras las notificaciones presentadas, por una parte, por Enevo Group, incluida LONGi Solar Technologie GmbH, y, por otra, por Shanghai Electric UK Co. Ltd. y Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. y trae causa de la licitación pública convocada por un poder adjudicador rumano (Societatea PARC fotovoltaic ROVINARI EST S.A.) para el diseño, la construcción y la explotación de un parque fotovoltaico en Rumanía, con una potencia instalada de 110 MW. Este proyecto está financiado parcialmente por el Fondo de Modernización de la UE. La notificación se presentó el 4 de marzo de 2024.
Hay que señalar a este respecto que, según el Reglamento sobre subvenciones extranjeras, las empresas están obligadas a notificar sus licitaciones de contratación pública en la UE cuando el valor estimado del contrato supere los 250 millones de euros y cuando se hubieran concedido a las empresas participantes en la licitación contribuciones o ayudas financieras extranjeras de un tercer país de, al menos, 4 millones de euros en los tres años anteriores a la notificación.
Tras su examen preliminar de la información y la documentación presentada, la Comisión Europea consideró justificado abrir una investigación exhaustiva para los licitadores citados, por considerar que hay indicios suficientes de que se han concedido a ambas empresas subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior.
Durante la investigación en profundidad, la Comisión seguirá evaluando las presuntas subvenciones extranjeras y obtendrá toda la información necesaria para determinar si pueden haber permitido a las empresas presentar una oferta indebidamente ventajosa en respuesta a una licitación. Esta oferta podría hacer que otras empresas que participen en el procedimiento de contratación pública pierdan potencialmente oportunidades de conseguir el contrato objeto de la licitación pública. Al término de la investigación exhaustiva, la Comisión podrá resolver: a) no formular objeciones; b) aceptar compromisos propuestos por la empresa si subsanan de forma plena y efectiva la distorsión; c) prohibir la adjudicación del contrato.
La Comisión dispone de 110 días laborables a partir de la fecha de la notificación para adoptar una decisión. La apertura de una investigación pormenorizada no prejuzga su resultado.
Las investigaciones que se desarrollan en el marco del procedimiento de control regulado por el Reglamento (UE) 2022/2560, sobre subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior a empresas se producen tras las notificaciones presentadas, por una parte, por Enevo Group, incluida LONGi Solar Technologie GmbH, y, por otra, por Shanghai Electric UK Co. Ltd. y Shanghai Electric Hong Kong International Engineering Co. Ltd. y trae causa de la licitación pública convocada por un poder adjudicador rumano (Societatea PARC fotovoltaic ROVINARI EST S.A.) para el diseño, la construcción y la explotación de un parque fotovoltaico en Rumanía, con una potencia instalada de 110 MW. Este proyecto está financiado parcialmente por el Fondo de Modernización de la UE. La notificación se presentó el 4 de marzo de 2024.
Hay que señalar a este respecto que, según el Reglamento sobre subvenciones extranjeras, las empresas están obligadas a notificar sus licitaciones de contratación pública en la UE cuando el valor estimado del contrato supere los 250 millones de euros y cuando se hubieran concedido a las empresas participantes en la licitación contribuciones o ayudas financieras extranjeras de un tercer país de, al menos, 4 millones de euros en los tres años anteriores a la notificación.
Tras su examen preliminar de la información y la documentación presentada, la Comisión Europea consideró justificado abrir una investigación exhaustiva para los licitadores citados, por considerar que hay indicios suficientes de que se han concedido a ambas empresas subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior.
Durante la investigación en profundidad, la Comisión seguirá evaluando las presuntas subvenciones extranjeras y obtendrá toda la información necesaria para determinar si pueden haber permitido a las empresas presentar una oferta indebidamente ventajosa en respuesta a una licitación. Esta oferta podría hacer que otras empresas que participen en el procedimiento de contratación pública pierdan potencialmente oportunidades de conseguir el contrato objeto de la licitación pública. Al término de la investigación exhaustiva, la Comisión podrá resolver: a) no formular objeciones; b) aceptar compromisos propuestos por la empresa si subsanan de forma plena y efectiva la distorsión; c) prohibir la adjudicación del contrato.
La Comisión dispone de 110 días laborables a partir de la fecha de la notificación para adoptar una decisión. La apertura de una investigación pormenorizada no prejuzga su resultado.
Autor/es
Ricardo Alonso – Consejero Académico
Tipología
Actualidad Jurídica